Regulator Uni Eropa pada hari Senin menuduh Apple melanggar aturan kompetisi digital baru di blok tersebut dengan mencegah pembuat aplikasi mengarahkan pengguna ke opsi yang lebih murah di luar App Store.
Komisi Eropa menyatakan bahwa menurut temuan awal investigasinya, pembatasan yang diberlakukan Apple pada pengembang yang menggunakan App Store-nya telah melanggar Undang-Undang Pasar Digital (Digital Markets Act atau DMA) yang baru diadopsi oleh 27 negara anggota blok tersebut.
Latar Belakang Digital Markets Act
DMA adalah seperangkat regulasi luas yang bertujuan untuk mencegah “penjaga gerbang” teknologi dari memonopoli pasar digital di bawah ancaman denda finansial yang berat.
Komisi Eropa membuka serangkaian investigasi awal setelah undang-undang ini mulai berlaku pada Maret, termasuk penyelidikan yang sedang berlangsung tentang apakah Apple melakukan cukup banyak upaya untuk memungkinkan pengguna iPhone dengan mudah mengganti browser web mereka, serta kasus-kasus lainnya yang melibatkan Google dan Meta.
Tuntutan Terhadap Apple
Apple telah menghadapi tekanan dari kedua sisi Atlantik untuk mengurangi beberapa hambatan kompetitif di sekitar franchise iPhone yang menguntungkan. Departemen Kehakiman AS telah mengajukan gugatan antimonopoli yang menyeluruh terhadap Apple tahun ini, menuduhnya memonopoli pasar smartphone secara ilegal dan menghalangi pesaing, serta menekan inovasi dan mempertahankan harga yang tinggi secara artifisial.
Pembuat aplikasi seperti Spotify telah mengeluhkan selama bertahun-tahun tentang persyaratan Apple bahwa langganan hanya dapat dibeli melalui aplikasi iOS, memungkinkan perusahaan mengambil komisi hingga 30%.
Di bawah ketentuan DMA, pengembang aplikasi harus diizinkan untuk menginformasikan pelanggan tentang opsi pembelian yang lebih murah dan mengarahkan mereka ke penawaran tersebut. Komisi Eropa menyatakan bahwa aturan App Store “mencegah pengembang aplikasi mengarahkan konsumen secara bebas ke saluran alternatif untuk penawaran dan konten.”
Respon Apple dan Potensi Denda
Apple sekarang memiliki kesempatan untuk menanggapi temuan ini. Komisi harus membuat keputusan akhir tentang kepatuhan Apple pada Maret 2025. Perusahaan dapat menghadapi denda hingga 10% dari pendapatan globalnya, yang bisa mencapai miliaran euro, atau denda harian.
Komisi Eropa tetap menekan Apple dengan membuka investigasi baru terhadap persyaratan kontrak yang ditawarkannya kepada pengembang aplikasi. Regulator menyoroti “biaya teknologi inti” sebesar 50 sen euro (54 sen) yang sekarang dikenakan Apple kepada pengembang setiap kali aplikasi mereka diunduh dan diinstal dari luar App Store Apple. Ketentuan DMA membuka jalan bagi toko aplikasi alternatif untuk memberikan konsumen lebih banyak pilihan.
“Kami khawatir model bisnis baru Apple membuat pengembang aplikasi terlalu sulit untuk beroperasi sebagai pasar alternatif dan mencapai pengguna akhir mereka di iOS,” kata Margrethe Vestager, Komisaris Eropa untuk Kompetisi, di media sosial.
Apple Inc. menyatakan bahwa selama beberapa bulan terakhir, perusahaan telah membuat sejumlah perubahan untuk mematuhi DMA sebagai tanggapan atas umpan balik dari pengembang dan Komisi Eropa.
“Kami yakin rencana kami mematuhi hukum, dan memperkirakan lebih dari 99% pengembang akan membayar biaya yang sama atau lebih sedikit kepada Apple di bawah ketentuan bisnis baru yang kami buat,” kata perusahaan dalam sebuah pernyataan.
“Semua pengembang yang berbisnis di Uni Eropa di App Store memiliki kesempatan untuk memanfaatkan kemampuan yang telah kami perkenalkan, termasuk kemampuan untuk mengarahkan pengguna aplikasi ke web untuk menyelesaikan pembelian dengan tarif yang sangat kompetitif.”
Investigasi Tambahan dan Dampaknya
Komisi Eropa telah melakukan investigasi serupa sejak tahun 2020 tentang apakah sistem pembelian dalam aplikasi Apple dan pembatasannya melanggar aturan antimonopoli Brussel. Namun, “untuk menghindari beberapa investigasi terhadap perilaku yang sama,” penyelidikan tersebut dihentikan untuk fokus pada investigasi di bawah DMA, yang dengan jelas menjelaskan apa yang tidak boleh dilakukan Apple, kata komisi pada hari Senin.
Langkah pada hari Senin menandai pertama kalinya Komisi menuduh sebuah perusahaan melanggar Undang-Undang Pasar Digital yang menjadi tonggak sejarah tersebut. DMA, yang mulai berlaku pada bulan Maret, adalah seperangkat aturan kompetisi yang luas yang bertujuan untuk mengekang kekuatan Big Tech.
Pada bulan itu, Komisi mengumumkan bahwa pihaknya telah meluncurkan investigasi terhadap Apple, Google, dan Meta karena dicurigai tidak mematuhi DMA. Ketiga perusahaan tersebut telah ditetapkan sebagai “penjaga gerbang” oleh Komisi — perusahaan teknologi besar yang penting untuk interaksi antara bisnis dan konsumen melalui tautan mereka ke “layanan platform inti” seperti pasar digital dan toko aplikasi.
Komisi harus mencapai keputusan akhir tentang apakah Apple gagal mematuhi DMA dalam waktu satu tahun sejak pembukaan investigasi pada 25 Maret.
Apple mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Senin bahwa, selama beberapa bulan terakhir, pihaknya telah “membuat sejumlah perubahan untuk mematuhi DMA sebagai tanggapan atas umpan balik dari pengembang dan Komisi Eropa. Kami yakin rencana kami mematuhi hukum.”
Penundaan Fitur AI di Eropa
Apple juga telah menunda peluncuran fitur kecerdasan buatan (AI) di Uni Eropa, dengan alasan kekhawatiran keamanan dan privasi saat mematuhi DMA. Fitur-fitur seperti Phone Mirroring, peningkatan SharePlay Screen Sharing, dan Apple Intelligence yang awalnya akan diluncurkan di iPhone 15 Pro, iPhone 15 Pro Max, dan perangkat lainnya, akan tertunda hingga 2025 di Eropa.
“Kami khawatir persyaratan interoperabilitas DMA dapat memaksa kami untuk mengkompromikan integritas produk kami dengan cara yang membahayakan privasi dan keamanan data pengguna,” kata Apple dalam sebuah pernyataan.
Banyak pengguna akan kecewa dengan penundaan tersebut, terutama pengguna di Uni Eropa yang ingin meningkatkan perangkat mereka untuk memanfaatkan fitur-fitur baru. Apple akan memastikan bahwa pengguna dapat mengakses fitur-fitur ini, namun perusahaan harus memastikan keamanannya untuk tetap menjadi yang terdepan dalam persaingan teknologi dan privasi.
Tindakan Uni Eropa terhadap Apple menandai langkah penting dalam penegakan aturan kompetisi digital di era teknologi besar. Dengan potensi denda miliaran euro, hasil dari investigasi ini akan memiliki dampak besar tidak hanya pada Apple tetapi juga pada industri teknologi secara keseluruhan. Sebagai raksasa teknologi, Apple kini berada di bawah pengawasan ketat untuk memastikan bahwa mereka tidak menyalahgunakan dominasinya di pasar digital.
